一个美国富裕县的政府年度财政预算 【转载自金羊网-羊城晚报】
luyued 发布于 2011-05-24 14:42 浏览 N 次
http://www.sina.com.cn 2011年04月04日09:33 金羊网-羊城晚报
小英 辑录
不管我们做什么,都不是绝对安全。大自然总是扔件超过你承受范围的事给你。
———美国灾难预防专家丹尼斯·米莱蒂
地球上每14天便有一种语言消亡。
———据《国家地理》的“语音保存项目”统计,照此速度,到2100年,地球上的7000余种语言有超过半数或将不复存在
只有6%的中国人感到幸福,在全球排125位。
———盖洛普调查公司最近一项调查
1964年出生的这一代女性,1/5的人都没有生育经历。无子女率同样高达20%的只有1920年出生,成年时刚好赶上“二战”的女性。
———英国国家统计局数据
这里没有各式各样的招待费,这里没有琳琅满目的税种。这里有的是对教育的大力扶持,有的是医疗、图书馆的专项基金,这是一个美国县政府的年度财政预算,也是一个成熟体系的缩影。
美国弗吉尼亚州威廉王子县政府日前公布了2012财年预算,我们来看看这个预算有哪些东西。
威廉王子县位于华盛顿西南约35英里(约合56公里)处,面积348平方英里(约合890平方公里),人口约41万,如果算上位于其边界之内的两个独立市和四个独立镇,则有46万人。该县成年人40%具有学士以上学位,比全美平均的28%高出不少。2009年家庭年收入平均水平为89785美元,全美排名第11位。人均年收入35890美元,富裕程度被《福布斯》杂志评为全美第14名。
美国基层行政单位的预算来源分为两大部分。一部分多半是州政府、联邦政府按照人头和需要分配下来的专项拨款和其他零星专款,用于中小学教育、二级道路修建维护、低收入者医疗补助、图书馆和公园等公益项目以及执法和司法机构等。
另外一部分是地方政府本身的财政收入,自己有处置权,称之为普通基金。因为这笔钱主要是居民缴纳的各项税费,所以也是大家关注的焦点。
县议会提出的2012财年总预算为19.91亿美元,其中普通基金8.78亿美元,占总预算的44%。普通基金里面有6.13亿美元来自房地产税和个人财产税,加上其他税收例如地方销售税、水电煤气电话税和营业执照费等合计7.37亿美元,占普通基金的84%。预算报告说,该县所有来自居民的税金和平均收入相比,只占收入的3.8%,在周边地区是最低的。
2012财年普通基金预算比上一年度增加了大约4%,主要原因是现在正值经济不景气,劳动力、材料和贷款利率都比较低,一些拖延了很久的项目建设成本降低,这个时候招标开工正是机会。预算中计划上马的项目包括三项道路拓宽工程、两个图书馆和一个消防站。
增加的钱来自何处呢?县财政收入的大头是房产税,自然要打它的主意。预算将税率从上一年度的1.236%下调为1.213%,也就是说你的房屋加土地的价值每100美元要缴1.213美元的税,比去年少缴2分3厘钱。但是因为房市已经跨过谷底,预计房产价值将会缓慢上升,所以平均每户人家要缴的税钱将上升3%,为3204美元,加上消防税197美元,每家房产平均要缴3401美元。
据预算报告说,这还是比2009财年少缴233美元,低了7%,而且和周围兄弟县市相比也是最低的,只有他们的70%左右。
预算将普通基金的48%分配给教育局,有4.22亿美元。中国习惯把它称为教育局,实际上在这里叫学区。学区经费由地方、州和联邦三级政府提供,但是却独立于政府。学区管委会成员和县议员一样,也是分片选举产生。他们不拿工资,都是一些有声望而且热心社区事务的人士。学校的建设管理、课程设置、教科书选择和聘用教职员工等大政方针由管委会决定,具体执行由他们任命的学区总监负责。
教育经费除了县普通基金拨出的这笔钱,还有州和联邦政府分配下来的6.8亿美元,其中州财政是大头,将近5亿美元,加起来教育经费有11.02亿美元,占全县财年总预算的55%强。
这个县的教育经费和周围县市相比属于中等,中小学教师的收入也是如此,大学本科毕业生起薪每年42860美元。如果考虑寒暑假期,他们的日薪和其他职业一年收入5万美元以上的差不多。如果有硕士以上学位,教龄长的年薪可以高达10万美元,和校长的工资不相上下。
全县的政府员工总数为3630人,比2011财年增加29人,相当于每1000位居民有8.8个政府职员。
人数最多的是公共安全部门,包括警察、治安官、消防队、救援队、成人拘留中心和紧急呼叫中心等,共计1795人。
其次是公众服务(社区服务、公共卫生、老年服务等)628人,规划开发(市政、交通、规划等)555人。
再次是行政管理(财税、人事、信息等)270人,以及司法系统(法官、州检察官、文书等)145人。县政府直属机关人员包括县议员、县检察官、审计官和机关工作人员从上一年度的99人减少到74人,削减了25%。
- 06-18· 我想念很多人。
- 06-18· 信息技术与学科教学的有
- 06-15· 中联重科2009年年度财务报
- 06-15· 中联重科 下一个目标收购
- 06-15· 酒具【转】 央视广告的气
- 06-15· 4月23日机构报告
- 06-15· 康明斯PT泵配套发动机一览
- 06-15· 中联重科为何青睐央视广
- 06-15· 双层卷焊管设备我是江苏
- 06-13· 远东俄军色厉内荏日本最
- 06-13· 转李辉博士文:走向远东的
- 06-13· “酶法多肽学说” 荆楚网
- 06-13· 蒋锡培:远东未来市值肯定
- 06-13· 审判日本
- 06-13· 1946年5月3日-1948年11月12日
- 06-12· 机械行业
- 06-12· 机械行业:中国机械装备
- 06-11· 2011年中考物理专项练习
- 06-10· 地面施工损害赔偿纠纷 代
- 06-10· 永立蓝海潮头共享辉煌财