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安徽五河:海华化工被指偷排 老板曾因污染两次被拘留

luyued 发布于 2011-05-28 22:39   浏览 N 次  

在沫河口园区现场,环保局工作人员见到记者后不久即匆匆离开

海华化工所排出的污水,五河县官方宣称各项指标都符合国家一级标准。

安徽海华化工有限公司(以下称海华化工)曾被人们称为史上最牛污染企业,这家从事医药、染料、食品添加剂以及日用化学等中间体生产的化工企业,因为污染问题而导致一名主管副区长和环保局主管副局长被免职、法人代表两次被拘留、企业数次易名。然而,近日我们在五河县调查发现,这家企业仍存在偷排悬疑。

有意偷排还是意外泄漏?

5月4日上午,在五河经济开发区沫河口工业园区污水处理厂和宁洛高速公路之间的工地上,污水处理厂二期工程正在建设当中,在污水处理厂南侧工地附近,一股黄色的污水自东向西沿着污水处理厂南墙缓缓流淌,在污水处理厂西南墙拐角处分开,一股继续向西流入一家企业墙下的灌溉渠内,一股迂回向东流入农田的灌溉渠中。

在污水渠的旁边,一辆罐车正在把污水抽入罐车中,另外一辆罐车在后面等着,几名工作人员在旁边看护,其中两名工作人员的工服上分别标着海兴化工和海川化工,另外一名工作人员工服上标着九采罗字样,罐车的东侧停着一辆标有环境监察字样的越野车,车上一名女工作人员,车下两名男工作人员,另外还有一名罐车司机。

停放车辆小路的东侧就是污水处理厂,污水处理厂东侧是海华化工,对于这些污水的来源几名工作人员均称不知情,三名穿工服的人员和司机均称他们都是附近村民,只是受雇来抽取污水,对于这些污水是哪家企业排放、他们受雇于哪家企业或单位、这些污水罐车去向,几位工作人员均不愿透露。

从环境监察字样越野车上下来一名身穿白色T恤的工作人员称:“我们也是来了解情况,目前还不清楚是哪家企业排放的污水?”这位工作人员称他们只是负责这个地区的环境监管,但是对于他们的身份却不愿透露,而后三人匆匆上车离去。据后来的调查了解,这三位工作人员均来自五河县环保局监察大队,而就在当天,包括五河县环保局局长及分管副局长、监察大队多人均在沫河口工业园区。

在五河县环保局沫河口工业园区环保分局办公室,一位姓柳的工作人员告诉我们,那些污水来自海华化工,“我们环保局早在前一天就知道了,已经责令企业对这些污水进行回收处理,你们看到的罐车就是企业回收污水的车辆。”

据这位工作人员介绍,由于污水处理厂二期工程施工过程中出现纰漏,致使企业通向污水处理厂的管道井盖遭到破坏,从而使管道中的污水渗漏出来。“我们昨天已经提取样水进行化验,各项指标都符合标准,只是颜色上看上去有些深。”

国家相关环保法律、法规明文规定,涉污企业的污水管道和雨水管道必须分开,而海华化工的的生产废水缘何进入雨水管道了呢?上述环保分局工作人员称:“一般情况下,雨水管道中的水前30分钟都要进入污水处理厂,30分钟后的水才直接外排,可能是污水管道和雨水管道之间出现一些问题,有小部分污水进入了雨水管道,咱们这很长时间没下雨了,没有雨水外排现象,这些雨水管道中的污水最后还会进入污水处理厂。”

不过我们在现场看到,海华化工所“渗漏”出的黄颜色工业废水量特别大,虽然罐车还在不断抽取中,但近百米的灌溉渠中还是蓄积了大量的污水,尤其污水处理厂南侧迂回灌溉渠中满是黄色工业废水,这些污水颜色浓稠,气味刺鼻,依据常规经验判断,这些废水应该属于生产农药过程中产生的污水。

据居住在附近的一位村民介绍,海华化工类似的渗漏现象常有发生,虽然环保部门监管力度很大,但是在利益的驱逐下,该企业经常偷排污水,“他们厂子专门有一根通向淮河的污水管道,有闸门,不定期的向淮河偷排污水。”不过,对于村民的说法,上述环保分局柳姓工作人员给予否认。

对于这些污水到底是企业有意偷排,还是像环保分局工作人员所称由于施工不当造成的意外?海华化工是否有相关环保审批手续和验收报告?海华化工和海川化工、海兴化工、九采罗化工存在怎样的关系?由于当地宣传和环保部门都不愿面对而变得扑簌迷离。

宣传部和环保局缘何不愿面对?

为了进一步了解海华化工的详细情况,5月4日至5日,我们曾数次往返沫河口工业园区和五河县环保局,除了工业园区环保分局粗略介绍了一些情况外,当地环保和宣传部门均不愿给予正面答复。

5月4日下午,在发现污水的现场,当时五河县环保局监察大队的3名工作人员开始还主动上前盘问,当得知我们的真实身份后,对于这些污水的来龙去脉均不愿透露,其实五河县环保局早在前一天已经得知这些污水为海华化工所排,作为一线的监管人员不可能不知道,甚至连自己是来自蚌埠市环境监察支队还是五河县环境监察大队都不愿透露,便匆匆离开现场。

在五河县环保局,一位官员称:“我不分管沫河口,对情况不太了解,局长和主管副局长、监察大队长他们都在沫河口。”在沫河口环保分局,上述柳姓工作人员称局长们确实在沫河口公干,但不在办公室内,他本人了解的情况不多,“据我了解这家企业相关的手续都齐全,你们可以到局里相关科室了解情况,我只能介绍这么多,如果想了解更多的情况,你们可以明天到局里进行详细了解。”

5月5日上午8时,在五河县环保局见到局长曹兴环,曹兴环告诉我们:“县里有规定,相关情况都有县委宣传部新闻中心来介绍。”由于新闻中心的官员不在办公室内,曹兴环电话联系后确认:“你们现在宣传部办公室内等会,他们马上就回来了,我还要开个会去。”

从曹兴环打给新闻中心官员电话中得知,五河县环保局和县委宣传部在4日便得知我们来环保局了解关于海华化工相关情况,“就是昨天在现场那两人,现在在办公室内,你回来接待一下吧。”

但是,一个多小时过去了,新闻中心的官员还没有露面,一位宣传部工作人员电话联系这位新闻中心官员后确认:“对方太忙了,估计回不来了。”再回到环保局,曹兴环已经离开了办公室。

随后,我们给环保局办公室留下联系方式,但是截止发稿前,仍没有得到五河县环保局和五河县委宣传部新闻中心任何回复和解释。在我们联系方式都确保畅通的情况下,对方一直没有任何联系。官方的闭口行为使得海华化工本来扑簌的偷排疑云变得更加迷离。

如果事实如沫河口工业园区环保分局工人员所称,海华化工污水是由沫河口工业园区污水处理厂施工破坏所致;如果海华化工的各种相关环保手续都齐全,那么宣传部和环保局的官员们为什么不愿正面回应呢?他们是真的不愿正面回应还是工作繁忙?仰或是另有玄机呢?一切都变得更加悬疑。

海华化工的前身后世

了解海华化工历史的人似乎都明白官员们不愿正面面对媒体的苦衷。经过大量的走访和多方佐证,海华化工的身前、身后之事逐渐展现在面前,或许官员们不愿面对也有其难言之隐,在整个蚌埠地区,海华化工由于污染不仅令当地群众深受其害,也让当地官员避之不及。

公开资料显示,海华化工的前身是位于蚌埠市龙子湖区的海兴化工、和九采罗化工,据附近村民介绍:“这个企业原先就叫海川化工,后来该名为九采罗化工,海兴化工是后来上的新项目,都是一个老板。”

九采罗化工前身是国有蚌埠市农药厂,后来几经改组在2000年前后被解凤贤整体收购,从2006年开始,随着国家对环保的重视、群众环保意识的觉醒,九采罗化工污染问题开始凸现,2007年蚌埠市因为污染严重被国家环保部列入流域限批城市,当年6月,包括九采罗在内的众多污染较为严重的化工企业被关停。

不过据当地居民回忆,当时九采罗等企业并没有停产,仍在偷偷生产,2008年上半年,蚌埠市政府发文正式同意九采罗等企业恢复生产。然而,恢复生产后,污染行为还在继续,引发村民持续上访,仇岗村村民张功利甚至因此获得2007年CCTV三农年度人物称号,而仇岗村反抗污染的事迹拍成的纪录片《仇岗卫士》甚至还入围2011年奥斯卡最佳纪录片提名。

2009年由于海兴化工和九采罗化工的污染行为被媒体广泛报道,及附近村民弄出的越来越大的动静,引起安徽省环保厅和国内一些民间环保组织的关注,当年,两家企业即被安徽省环保厅勒令停产,并搬迁至五河县经济开发区沫河口工业园区。

根据蚌埠市工商局相关资料显示,海兴化工注册于1999年12月5日,法人代表为解凤贤;九采罗化工注册于2002年7月22日,法人代表同为解凤贤;2007年后,海川化工的氯苯异氰酸酯和苯二胺项目通过正式立项并通过蚌埠市环保局环评批复;2009年,这几家企业在被关停后以海华化工的名义迁入五河县沫河口工业园区。

目前能确定的是九采罗就是目前海华化工的前身,但是关于海川化工、海兴化工、九采罗化工和海华化工的具体详细关系却依然不能确定,而且安徽省工商局和蚌埠市工商局均查不到海华化工和海川化工的相关注册资料。

据蚌埠市龙子湖区仇岗村村民介绍,由于该企业的污染行为及其造成的社会影响,该区主管环保的副区长和环保局副局长均被停职,而该企业的法人代表解凤贤也因此而两度被拘。令人疑惑的是,这样的一家前科并不光彩的污染企业缘何改头换面后又搬迁至同属蚌埠市的五河县境内呢?当地群众笑称企业老板后台硬,但是由于没有得到五河县相关部门的答复,这一切仍然是个谜。

官方迟来的回复

为保证报道的公正客观,我们于5月9日发采访函给五河县人民政府县长周学保,就以下问题请求解答:

1、请详细介绍海华化工与海兴化工、海川化工和九采罗化工之间的相关情况,并解读四家企业之间的关系。

2、在明知道海华化工存在严重污染的情况下,五河县引进该企业是出于什么样的背景?是上级政府的意见还是当地经济发展需求?

3、海华化工进入沫河口工业园区后曾数次发生偷排现象,当地政府及环保部门也进行处罚整改,但是为什么不愿面对媒体?是出于前车之鉴的考虑?还是另有隐情?

4、据悉,海华化工截止目前仍未取得环评和安评等相关生产手续,如果情况属实,请政府及相关部门给予解释,如果情况不属实,请政府协调环保部门为我们提供安徽海华化工有限公司的立项批复、环评批复及环保验收报告等相关手续。

5月11日,安徽省五河县县委对外宣传办公室对我们的问题进行书面回复,在回复中五河县官方称:

1、安徽海华化工由海兴化工和九采罗化工重新组建而成,海川化工于2007年已经停止生产经营,并依法注销工商登记。

2、 海华化工根据蚌埠市人民政府《关于蚌埠市化工企业退市进园的实施意见》(蚌政2009年13号)文件精神及蚌埠市经济委员会相关文件精神,于2009年进入沫河口工业园区,安评和环评均通过相关部门审批,并在投产之前按照环评文件及批复要求落实三同时制度。

3、5月4日上午,记者在沫河口工业园进行现场询问时没有出示证件,环保局工作人员在不明记者真实身份的情况下没有与记者正面接触,当天下午,记者到沫河口园区环保办出示了证件,工作人员给予接待,5月5日,记者到县委外宣办时,相关工作人员外出开会,没有及时接待,在上午11时左右工作人员回到办公室后,记者已经离开,后外宣办工作人员拨打记者手机,未联系上。(声明,在沫河口园区现场,我们还没有来得及出示证件,工作人员就离开了,在外宣办的时候,环保局局长与外宣办的领导通电话后确认对方马上回来,并让我们等待,而且宣传部人员电话确认外宣办人员不能回来后,我们才离开,离开后,对方没有任何联系。)

4、安徽海华化工有限公司环评文件于2009年9月14日通过蚌埠市环保局审批,安评文件于2010年通过蚌埠市安全生产监督管理局审批,目前该公司处于试生产阶段(延期),正在委托蚌埠市环境监测站对其进行环保竣工验收监测,预计本周末现场监测工作可以结束。

5、安徽海华化工邻硝基苯酚回收车间存在管理不善问题,地面物料经冲洗后流入附近的雨水窑中,使得雨水管网内的水颜色发黄,由于该窑井被车压裂,使黄水渗入污水处理厂二期施工工地,污水处理厂二期工程的水被抽入场外明沟,由于施工工地水循环使用,产生大量黄泥浆沉积在明沟底,另外邻硝基苯酚的着色度比较高,使场外明沟水体看上去呈黄色,经现场取样分析,各项数据均达到一级排放标准。环保局已经明令企业对污水进行回收处理,并全程予以监督。

6、 对于该公司的排水问题,县环保局一直实行严格监管,要求该公司专门建立一个污水暂存池,暂存池外排水管架空敷设,进行上锁管理,该公司的废水经县环境监测站监测合格后,在环境检察人员的监督下进行排放,在排放的过程中,也有专人监督,间断采样监测,每次废水排放县环保局都进行记录,同时县环保局还定期对海华化工南侧沟的水质进行监测,以及时了解沟内水质的变化情况,同时县环保局还在该公司污水处理设备及排污口附近安装了个远程摄像监控装置,对该公司实行24小时监管,该公司不存在管道通淮河情况,群众反映的污水管道可能是该公司南门的排污口明渠,县环保局已经在明渠上安装了摄像监控装置,能随时随地掌握该公司的排水情况。

综上所述,建议不予刊登此文,再次感谢对我县的关注和支持,诚挚的欢迎记者再次来我县采访报道。

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